Vijeće sigurnosti UN-a večeras o BiH - prvi put se neće obratiti visoki predstavnik 

Prilog Irene Antić

Uoči današnje rasprave o situaciji u Bosni i Hercegovini, u Vijeću sigurnosti UN-a, usaglašena je Rezolucija o produženju mandata snagama EUFOR-a u našoj zemlji. Uslijedilo je to nakon prijetnje Ruske Federacije da će uložiti veto na ovu odluku, ukoliko visokom predstavniku Kristijanu Šmitu bude omogućeno da se obrati članicama Vijeća. Riječ je, očigledno, o dilu, u kojem su, smatraju upućeni, i Rusija i zapadne zemlje, diplomatskim pritiscima i uslovljavanjem, dobile što su željele. Ovo je prvi put da se visoki predstavnik u našoj zemlji neće obratiti na sjednici Vijeća sigurnosti, u okviru podnošenja redovnog polugodišnjeg izvještaja.

Usaglašenom Rezolucijom Vijeća sigurosti UN-a, mandat EUFOR-a u BiH, koji ističe 05. novembra, bit će produžen. U ovom dokumentu ne spominje se OHR u bilo kojem kontekstu. U rezoluciji, koja je bila razmatrana u ponedjeljak, OHR je bio naveden, ali bez bonskih ovlaštenja. U intervju za N1 član Predsjedništva BiH Šefik Džaferović kazao je da ono što se zbiva u Vijeću sigurnosti jeste ono što mi proživljavamo u BiH proteklih 10–15 godina jer nismo imali nikakvih ozbiljnijih intervencija visokog predstavnika osim kada je u pitanju zakon o zabrani negiranja genocida.

„OHR ostaje u svom kapacitetu, sa bonskim ovlaštenjima, sa svim mehanizmima propisanim rezolucijama Vijeća sigurnosti UN-a. Ono što je novina, ako Rezolucija bude usvojena, jeste da u Rezoluciji neće biti spomenut OHR, kao što je to bilo svih prethodnih godina, kada se produžavao mandat EUFOR-a.“

Analizirajući sve što je prethodilo za danas najavljenoj sjednici Vijeća sigurnosti UN-a, dopisnik iz Njujorka Erol Avdović podsjeća da su sve zemlje članice Vijeća dobile Šmitov prvi izvještaj.

„Rusi nemaju razloga stavljati veto na Rezoluciju, jer su dobili ono što su tražili. Sa druge strane, zapadne zemlje insistiraju na tome da se radi o solomonskom rješenju.“

Predsjednik SNSD-a i član Predsjedništva BiH Milorad Dodik, ohrabren razvojem situacije uoči sjednice Vijeća sigurnosti o situaciji u BiH, i očigledno izazvan kritičkim tonovima i prvobitnom izvještaju Kristijana Šmita, adresiranim na njegovo ime, nastavio je s nediplomatskim javnim istupima.

„Nema visokog predstavnika, nema njegovog izvještaja, to je tako logično. Izvještaj vrvi od neistina, od nedovršenih konstatacija. Stalno govorim da Šmit nije visoki predstavnik i da je to sad dokazano u Savjetu bezbjednosti“.

Nakon što je Vijeće za provedbu mira u maju ove godine donijelo odluku o imenovanju Kristiana Šmita za novog visokog predstavnika bez podrške Ruske Federacije, smatralo se da će Rusija blokirati produženje misije EUFOR-a u Bosni i Hercegovini. Dobri poznavaoci međunarodnih prilika već tada su upozorili da nijedna rezolucija Vijeća sigurnosti o bilo kojem pitanju vezanom za Bosnu i Hercegovinu neće spomenuti visokog predstavnika niti OHR. Novinar Erol Avdović ističe da je jedan od onih koji ni u jednom trenutku nije pomislio da će Rusija uložiti veto, jer im, sasvim sigurno, više odgovara EUFOR sa trenutnim brojem pripadnika u BiH nego angažiranje mnogo robusnijih NATO snaga u Bosni i Hercegovini.

Podsjećamo, u izvještaju koji je visoki predstavnik pripremio za sjednicu Vijeća sigurnosti UN-a posvećenu situaciji u BiH – a koji je, bez obzira na konačnu odluku da se on danas neće obratiti, dospio u javnost ali i do predstavnika zemalja članica – između ostalog se navodi da se BiH suočava s najvećom egzistencijalnom prijetnjom u postratnom periodu. Istakao je da su prijetnje o istupanju predstavnika iz RS-a iz državnih institucija i oružanih snaga, jednake otcjepljenju. Naglasio je da Dodikovi postupci ne samo da ugrožavaju mir i stabilnost u zemlj i regionu već i da, ukoliko međunarodna zajednica na njih ne odgovori, mogu dovesti do urušavanja Dejtonskog mirovnog sporazuma.