Delegati Doma naroda PSBiH iznijeli različite poglede o razlozima za prekid sjednice

Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH danas je ostao bez kvoruma nakon što su sjednicu napustili delegati koji su tražili da se kao prve tačke dnevnog reda razmatraju smjena predsjedavajućeg Doma Nikole Špirića, te SNSD-ovih ministara u Vijeću ministara BiH Staše Košarca i Srđana Amidžića.

Predsjednik Kluba bošnjačkih delegata Šefik Džaferović (SDA) izjavio je da se prvi put u parlamentarnoj praksi u BiH desilo da predsjedavajući Špirić zloupotrebom i kršenjem poslovnika majorizira parlamentarnu većinu od osam delegata.

- Nas osam ne želi da to podnosimo i da ostanemo na sjednici jer bi to s naše strane bila zloupotreba tako da je odgovornost za ovo stanje na predsjedavajućem i na preostalih šest delegata koji ga prate - rekao je Džaferović.

Nenad Vuković iz Kluba srpskih delegata (PDP) naveo je da se poslovnik Doma uporno krši sa jedinim ciljem da Nikola Špirić što duže ostane na funkciji predsjedavajućeg, a ta situacija se usložnjava na prethodne dvije sjenice jer je na dnevnom redu Izborni zakon.

- Kao predstavnik opozicije iz RS-a moram da kažem da mi ne želimo da nas nakon ove sjednice bilo ko svrstava na neku stranu jer imamo isto mišljenje s Klubom bošnjačkih delegata o dnevnom redu, poštivanju poslovnika i smjenama ali kad je Izborni zakon u pitanju više se slažemo s Klubom hrvatskih delegata - poručio je Vuković.

Marina Pendeš iz Kluba hrvatskih delegata (HDZBiH) istakla je da se pokušava napraviti kriza da bi se spriječila rasprava o Izbornom zakonu koji su predložile hrvatske stranke.

Smatra da neki žele da visoki predstavnik nametne taj zakon uz izgovor potrebe implementacije presuda Suda za ljudska prava u Strazburu iako je HDZ jedini na pregovorima u Neumu predložio rješenje tog pitanja.

Prekinuta sjednica Doma naroda PSBiH zbog nedostatka kvoruma

Sjednica Doma naroda Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine prekinuta je zbog nedostatka kvoruma.

Predsjedavajući Doma Nikola Špirić je, nakon jednosatne pauze, konstatirao da imaju kvorum iz reda srpskog i iz reda hrvatskog naroda, ali da nemaju kvorum iz reda bošnjačkog naroda.

- Nema ni jednog delegata iz Kluba Bošnjaka, dakle nemamo kvorum - kazao je Špirić.    

Do prekida sjednice došlo je nakon što predsjedavajući Doma naroda Nikola Špirić nije na glasanje stavio prijedlog koji je potpisalo osam delegata u Domu naroda, uz obrazloženje da on nije u skladu sa Poslovnikom.

Radi se o prijedlogu koji su potpisali delegati: Safet Softić, Džemal Smajić, Nenad Vuković, Zlatko Miletić, Želimir Nešković, Kemal Ademović, Dženan Đonlagić i Šefik Džaferović, "da se tačka dnevnog reda koja se odnosi na smjenu predsjedavajućeg Doma Nikole Špirića stavi kao druga tačka dnevnog reda, a tačka koja se tiče odluke o smjeni ministara u Vijeću ministara BiH Staše Košarca i Srđana Amidžića, koju je izglasao Predstavnički dom, stavi odmah iza te tačke i da bude tačka tri dnevnog reda današnje sjednice".

Predsjedavajući Kluba bošnjačkog naroda Šefik Džaferović je, prije nego što je napustio sjednicu, kazao da nikada nije dozvolio da ga neko pravi nenormalnim, pa neće imati tu mogućnost ni predsjedavajući Doma naroda Nikola Špirić.

- Nama se jednostavno ne dozvoljava da koristimo ona prava koja nam po Poslovniku pripadaju, zato što predsjedavajući zloupotrebljava svoj položaj - naveo je Džaferović.

Delegat Želimir Nešković (SDS) također je kazao da ne može više prisustvovati ovoj sjednici, te da ne zna kako više raditi u Domu naroda na ovaj način.

Delegat Zlatko Miletić (Za nove generacije) je naveo da se pridružuje kolegama, te da u radu na ovaj način, kršeći Poslovnik, nema smisla učestvovati.

Sjednicu ste mogli pratiti uživo na našem portalu:

15:40 Cvitanović za federalna.ba: "Vrlo kratko. Ne vidim šta je izlaz iz ove situacije. Siguran sam da SNSD neće pristati na smjenu. Bojim se da rad u ovom sazivu neće ići. Hoće li se dogoditi sljedeća sjednica? Nisam siguran. Najveći problem u FBiH je legitimno predstavljanje i krajnje je vrijeme da se to riješi."

15:33 "Ja ću Vas pozvati da dobro iščitate dnevni red. Svi koji se zaklinju u Poslovnik ga krše. Pokušava se napraviti kriza da bi se spriječila rasprava o Izbornom zakonu", izjavila je Pendeš.

15:26 Nakon izlaska iz sale, delegati i slikovito podijeljeni u dvije grupe. SNSD sa HDZ-om. S druge strane Klub Bošnjaka, PDP, SDS i Zlatko Miletić.

15:21 Sjednica je prekinuta uslijed nedostatka kvoruma.

15:20 Sjednicu su napustili i Želimir Nešković, te Nenad Vuković, kojima su se pridružili i Sotić, Đonlagić, Ademović i Miletić.

15:18 "Špirić nam je oduzeo sva prava. Podnijet ću krivičnu prijavu protiv Špirića zbog zloupotrebe položaja i ovlaštenja", poručio je Smajić, koji je također napustio sjednicu, te dodao kako je danas "potvrđena neraskidiva veza SNSD-a i HDZ-a".

15:15 Šefik Džaferović je napustio sjednicu Doma naroda PSBiH.

15:12 Dok delegati i dalje raspravljaju o dnevnom redu, Marinko Čavara, zamjenik predsjedavajućeg Zastupničkog doma BiH, strpljivo čeka raspravu o svom prijedlogu izmjena Zakona o finansiranju institucija BiH koje bi mu omogućile da primi platu u koverti jer ne može na račun zbog sankcija SAD-a.

15:06 Vuković: "Kad god posmislimo da ne možete dalje, možete. U ovom slučaju nikakvih nema razloga da se bilo šta tumači. Konsenzus u Kolegiju, ako ga nema - odlučuje Dom. Da li je moguće da ste nas doveli u situaciju da izgovaramo ove rečenice? Kad smo raspravljali o hitnim sjednicama da ne možemo raspravljati o dnevnom redu, sad ne možemo ni na redovnim. Vi ste okrenuli na politički bezobrazluk do daske."

15:02 "Molim kolege da se vrate na dnevni red. Na prvoj smo tački dnevnog reda. Dnevni red je usvojen. Ne tumačimo mi Poslovnik nego ga primjenjujemo", odgovorio je Špirić.

15:00 "Vidjeli ste došaptavanja dva člana Kolegija. Kad je u pitanju 16. sjednica, napisao sam pismo Špiriću u kojem sam upozorio da nisam konsultovan za dnevni red. Danas na Kolegiju sam ponovio da nisam konsultovan. Bio sam i protiv skidanja tačaka koje je tražila Pendeš. Kolegij donosi konsenzusom prisutnih članova. Ako ga nema, odluku donosi Dom. Ja sam jutros rekao da odluku donese Dom jer nismo imali konsenzus. Ovdje se ne dozvoljava da Dom izglasa bilo šta. Ovo je samovlašće", rekao je Ademović.

14:55 Džaferović: "Ademović će u ime nas osam obrazložiti situaciju prije i poslije pauze. Imaju neke stvari koje treba da kaže".

14:55 Sjednica Doma naroda PSBiH se nastavlja.

14:19 Predsjedavajući je proglasio pauzu od 30 minuta, na zahtjev Kluba Bošnjačkog naroda.

14:18 Džaferović: "Ne možete Vi to kazati. Može Kolegij, ali nemate saglasnost. Ne možete Vi, Vi ste jedan od 15 delegata. Nećemo to dopustiti. Pitajte Dom šta misli. Vi to izbjegavate jer imate osam ljudi koji će ovo usvojiti. Hoćete li staviti na glasanje? Predsjedavajući na najgrublji način krši Poslovnik. Rekli ste da nećete staviti zahtjev na glasanje. - OK."

14:15 Zahtjev osam delegata za izmjenu redoslijeda tačaka, Špirić je ocijenio da nije u skladu s Poslovnikom. Nije bilo glasanja, predsjedavajući je sam proglasio neusvojenom.

14:12 Predsjedavajući zaključuje raspravu o dnevnom redu.

Sa dnevnog reda se skidaju tačke 8, 9, 10 i 13. Odnosno, izmjene zakona o osnovama sigurnosti saobraćaja, izmjene Krivičnog zakona, izmjene Zakona o platama u institucijama i Izvještaj o radu Vijeća ministara za 2023. godinu.

14:11 Đonlagić: "Ušli smo u četvrti sat od intoniranja himne. Da ne bi otišlo u zaborav, osam delegata je parlamentarna činjenica, potpisi osam delegata je većina i imaju pravo tražiti izmjenu dnevnog reda. Dužni ste staviti zahtjev na izjašnjavanje i Dom će donijeti konačnu odluku".

14:01 "I mene ste zvali na kafu. Šta Vam to znači? Nikad Vas nema u Klubu. Zazidali ste se u kabinet. Dođite Vi na kafu u Klub", odgovorio je Vuković.

14:00 Pozivam kolegu Neškovića da svrati na kafu, da razjasnimo. Kafa može biti slatka, manje slatka, tanka, poručio je Špirić.

13:56 "To što vi (SNSD) nama govorite, to nije patriotizam. To je foteljizam", rekao je Nešković.

13:53 Nenad Vuković: "Vi ste (Špirić) već uspjeli izaći i dati izjavu RTRS-u. Već je objavljeno da je dnevni red predložen u skladu sa dogovorom Kolegija. - Nije. Niste dogovorili dnevni red. Obmanjujete javnost. Kako ste izašli? Ko Vas je zvao? Zašto mene niko nije zvao? Koristite Javni servis da dezavuišete javnost".

13:49 "Moram se referirati opet na govor Kovačevića. SIPA je agencija BiH koja radi po zakonu BiH koje je usvojila PSBiH. SIPA postupa po nalozima, po zakonima BiH", poručio je Ademović.

13:47 "Mi se već tri sata vrtimo oko dnevnog reda i nema naznaka da ćemo biti pametniji nego u 11 sati. Ono što je meni zasmetalo u raspravi, meni najviše odzvanja jedna rečenica Čovića da Poslovnik nijednom nije prekršen. To vrijeđa inteligenciju. Ja Špirića više ne smatram predsjedavajućim zbog svega što radite. Mogu Vas zvati Nikola, Špiriću, ali predsjedavajući za mene niste", rekao je Safet Softić (SDA).

13:37 Delegati još nisu došli do prve tačke dnevnog reda jer rasprava o istom traje preko sat i 40 minuta.

13:32 Cvitanović je rekao: "13:30, previše izgovorenih nepotrebnih riječi. Gospodine Džaferoviću, bila bi velika poruka da bar jedan dom usvoji Izborni zakon".

13:30 "Ne treba on (Džaferović) govoriti ko stoji iza Izbornog zakona. Nije HDZ već HNS. Nemojte lažno informirati javnost. Mi ne lovimo u mutnom. Mi smo transparentna stranka", poručila je Pendeš.

13:20 Odmah je uslijedila reakcija Šefika Džaferovića, gdje je tražio od predsjedavajućeg Špirića da spriječi izjave poput Kovačevićeve, te je dodao kako "Bošnjaci nikoga ne hapse, to rade institucije".

13:19 Kovačević je u svom obraćanju kazao kako je "cilj sarajevske/ bošnjačke politike da se Srbi preglasaju, a sad i pohapse", te dodao kako će se "onda s Hrvatima lako".

13:17 "Vrlo se ružne riječi upotrebljavaju. Nijedan od nas nije predložio smjenu Špirića, nijedan nije među potpisnicima inicijative, ali ne možemo više da podnosimo nasilje u ovom Domu. Bude onako kako hoće predsjedavajući. Kad god se pomene ta smjena, koju mi nismo predložili, izbjegava se. Pa dolazi Izborni zakon. Ne postoji nijedna obaveza BiH da se Izbornim zakonom bavi na ovaj način. Postoji obaveza proviđenja presuda Evropskog suda za ljudska prava. To što vi tražite je etničko legitimno predstavljanje. Dogovorite to s Trojkom. Hoćete preko Doma naroda gdje nemate većinu", rekao je Džaferović (SDA).

13:11 Želimir Nešković (SDS): "Dragi Radovane, pričate o legitimitetu, o većini, manjini. To nam najbolje može objasniti Špirić jer je predsjedavao Domom naroda, a bio je manjina u Klubu Srba".

13:08 Predsjedavajući Špirić poziva vraćanju na dnevni red.

13:04 "Vrlo nekorektno. Molim da ne koristite moju porodicu za obračun sa mnom", poručio je Kemal Ademović (NiP).

13:03 Radovan Kovačević (SNSD): "Ne znam od čega da krenem. Postoji hijerarhija pravnih akata. Prvo idu zakoni. Možete tražiti izbacivanje ili dodavanje nove tačke, ali ne možete mijenjati redoslijed. Ne mogu da vjerujem da šef Kluba Bošnjaka dostavlja neki papir s potpisom manjine iz Kluba Srba da smijeni nas izabrane. Što niste poslali odmah SIPA-u da nas pohapsi? Imamo već jednog brata Ademovića koji hoda", te dodao kako "nijedna odluka Christiana Schmidtha neće biti poštovana u RS-u".

12:56 "Nismo ništa naučili od prošle sjednice. Evidentno će biti isto ili s moje lijeve ili desne strane. Džaferoviću predlažem da smjene idu nakon Izbornog zakona", poručio je Ilija Cvitanović (HDZ 1990).

12:50 Sredoje Nović (SNSD): "Očito da smo i na ovu sjednicu došli sa istim željama da se ne održi u demokratskoj atmosferi. Ja ne dijelim mišljenje da se ovdje treba pokazivati snaga mišića. Moram da odgovorim Džaferoviću Vama. Nisam vidio ovaj papir koji ste dostavili. Kako se ne zalažete za Zakon o Ustavnom sudu koji je bio na dnevnom redu prošle godine? Ne možemo birati kruške hoću, jabuke neću. Važno je smijeniti. Ko će predsjedavati dalje? Vijeće ministara bez Srba? Pa možda sad ni ne trebaju".

12:48 "Nikad ne sumnjajte u mudrost tog naroda (Hrvata). Taj narod zna da ste vi prošli put izašli baš kad smo došli do Izbornog zakona", rekao je Dragan Čović.

12:40 Džemal Smajić (SBiH): "Zar toliko branite SNSD, pa čak i po cijenu Izbornog zakona? Mislim da Vam ovo neće zaboraviti oni koje predstavljate. Ovdje danas ima neko da primijeti igru koju igrate".

12:38 "Ovo za ljubav, ne sekirajte se. Vi na njoj nećete sjediti sigurno. Moja ljubav prema RS-u nadilazi sve", odgovorio je predsjedavajući Špirić.

12:38 "Samo ste meni ugasili mikrofon. Neka to ostane zapisano. Upravo zato trebate otići. Okuj me care znaj da je volim - fotelju. Eto to će biti Vaša himna kad budete odlazili", rekao je Đonlagić.

12:37 Marina Pendeš (HDZ BiH): "Na početku sjednice delegat ima pravo tražiti izostavljanje tačke ili predložiti novu, ali nije dozvoljeno da se izostavi obavezna tačka. Draga gospodo niste našli uporište u Poslovniku za ovaj zahtjev iako se smatrate pravnim stručnjacima".

12:35 "Ja ne znam, gospodine Čoviću, zašto Vi nama objašnjavate sad Izborni zakon. To uopće nije tema. Ovdje je tema zahtjev osam delegata za izmjenu redoslijeda dnevnog reda. Čović je govorio tri minute duže od dozvoljenog. Pustite ljude da govore", rekao je Zlatko Miletić.

12:33 Predsjedavajući Špirić gasi mikrofon nakon Đonlagića i Vukoviću. Vuković poručuje kako i na to ima odgovor.

12:29 Nenad Vuković (PDP): "Ne znam kako da izvedem zaključak gospodine Čoviću, osim da Vam smeta da raspravljamo o slučaju Viadukt".

12:27 Dženan Đonlagić (DF) odgovorio je Čoviću: "Ne znam da li imate informaciju da je Amidžić povukao prvi Nacrt budžeta pa dostavio novi koji tek ide u Predsjedništvo BiH".

12:20 "I ja se nadam gospodine Čoviću da ćemo doći do tačke 3, a ona je smjena ministara Košarca i Amidžića. Druga je smjena Špirića. Izborni zakon bi bio 4. ili 5., a kad dođete do nje, čut ćete kakav je Izborni zakon. Ne možete danas spasiti SNSD", odgovorio je Džaferović.

12:17 Dragan Čović je rekao: "Ako ništa, barem smo uspjeli definirati opsežan dnevni red. Vaš prijedlog koji ste sad iznijeli ovdje, ovo što kažete drugi član Kolegija, pretpostavljam mislite na mene, ovaj put barem ste našli način da ne napustite sjednicu. Nijedna tačka Poslovnika nije prekršena u posljednje dvije i po godine našeg rada. Vjerovatno ćemo imati isti scenarij kao i prošli put. Jedno je samo bitno, da se ne raspravlja o Izbornom zakonu koji je predložila kolegica Pendeš. Samo je pitanje ko će i kada napustiti sjednicu. Nalazimo se u jednoj izuzetnoj krizi koja se ovdje pokušava obojiti", te dodao kako se Izborni zakon mora staviti na dnevni red, te "spriječiti dva bošnjačka člana da blokiraju Budžet BiH".

"Ja se nadam da ćemo doći do tačke 3 i da ćemo raspravljati o Izbornom zakonu", poručio je Dragan Čović.

12:09 "Želim da Vas obavijestim da je osam delegata u ovom Domu dostavilo zahtjev (Softić, Smajić, Ademović, Ðonlagić, Miletić, Nešković, Vuković) da se uputi prijedlog da se konačno počne poštovati Poslovnik", izjavio je Džaferović.

Navedeni delegati zahtjevaju da smjena predsjedavajućeg Špirića bude druga tačka dnevnog reda, a smjena ministara na trećoj.

"Ne možemo više da trpimo samovolju predsjedavajućeg i još jednog člana Kolegija", dodao je Džaferović.

12:05 "Vi ste u stalnom strahu od smjene. Vi u tom strahu morate razmišljati kada ćete zakazati smjenu i kako definirati dnevni red. Vi ne odražavate većinsku volju Doma. Predlažem zaključak o formiranju privremene istražne komsije. Zadaci komisije: Istražiti ulogu institucija u slučaju Viadukt", poručio je Nenad Vuković (PDP) predsjedavajućem Špiriću.

12:00 Marina Pendeš, predsjedvajuća Ustavno-pravne komisije, traži da se s dnevnog reda skinu tačke: Zakon o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u BiH, izmjene Krivičnog zakona BiH, izmjene Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH, te Izvještaj o radu Vijeća ministara BiH za 2023. godinu. Razlog je izostanak mišljenja Ustavno-pravne komisije Doma naroda BiH.

11:59 Nakon dugog čitanja obimnog dnevnog reda, Nikola Špirić poručuje:

"Dnevni red je predložen u skladu sa dogovorom na prethodnoj sjednici. Sve tačke spadaju u kategoriju obaveznih. Što se tiče redoslijeda, logično je da su zakoni prvi".

11:35 Počinje rasprava o dnevnom redu.

Predsjedavajući Špirić predlaže dnevni red u kojem su smjene, podsjećamo, na samom kraju dnevnog reda.

11:23 I predsjednik Kluba Bošnjaka, Šefik Džaferović traži objašnjenje od predsjedavajuće Vijeća ministara, šta su poduzeli kako bi obavezu po arbitražnoj odluci izvršila Vlada  RS-a.

11:10 Na početku sjednice, ustaljena procedura, delegati postavljaju pitanja Vijeću ministara BiH. 

Delegat Zlatko Miletić traži objašnjenje za slučaj Viadukt. Tražio je od Tužilaštva BiH da se provjeri sve od potpisivanja sporazuma s Viaduktom.

"Zar je ovo moguće da naša država uplaćuje 110 miliona KM fiktivnoj firmi?", kazao je Miletić. Također je zamolio Tužilaštvo da ovaj predmet bude prioritet.

11:00 Intoniranjem himne Bosne i Hercegovine počela je sjednica Doma naroda PSBiH.

Obiman dnevni red je pred delegatima, strateški koncipiran. Prvo zakoni, izvještaji i sporazumi, pa tek na kraju smjena SNSD-ovih ministara Staše Košarca i Srđana Amidžića, a zatim i Nikole Špirića s pozicije predsjedavajućeg Doma naroda BiH. Ovaj redosljed tačaka ukazuje na namjere SNSD-a da prisustvuju sjednici sve do smjena, kada bi izašli iz sale i uskratili kvorum Domu za rad i odlučivanje.

Klub Bošnjaka i dva delegata opozicionih stranaka u Klubu Srba najavili su da predloženi dnevni red neće prihvatiti. Traže da se Dom prvo izjasni o smjenama, pa tek onda o svim ostalim tačkama. Ukoliko se zahtjev ne uvaži, Klubu Bošnjaka preostaje napuštanje sjednice, baš kao i na prethodnoj sjednici na kojoj je bio isti problem utvrđivanja dnevnog reda. Ako se Bošnjaci odluče na ovaj potez, sjednica će biti prekinuta. No, ukoliko u ovom Domu dođe do rješenja pa se sjednica ipak održi, u tom slučaju, delegati će nakon dužeg perioda imati priliku razmatrati brojne zakone.

Izmjene Izbornog zakona su u čak dva prijedloga. Prvi je iz HDZ-a BiH i predviđa isključivo način izbora članova Predsjedništva BiH. Otvara se put legitimnom predstavljanu, a povlaštenim kantonima sa Hrvatima u većini daje pravo da biraju člana Predsjedništva iz reda hrvatskog naroda. To bi značilo i podjelu Federacije na dvije izborne jedinice i prijedlog je potpuno suprotan Ustavu BiH. U drugom prijedlogu čiji je predlagač opozicija iz RS-a u Zastupničkom domu BiH, tretira se uvođenje nove tehnologije u izborni proces naredne godine na Općim izborima.

Iz HDZ-a BiH dolazi još jedan zakon. Marinko Čavara predlaže izmjene Zakona o finansiranju institucija BiH koji bi u primjeni značio isplatu plate u kovertama svim zvaničnicima sa crne liste SAD-a. Na dnevnom redu je i dopuna Zakona o PDV-u kojim bi se uvela nulta stopa PDV-a na osnovne životne namirnice.

A, zatim i izmjene Zakona o finansiranju političkih stranaka. Prema prijedlogu Zlatka Miletića stranke se više ne bi mogle finansirati iz budžeta. Pred delegatima je i prijedlog izmjena Zakona o službi u Oružanim snagama BiH, Zakon o administrativnim taksama, Zakon o osnovama sigurnosti saobraćaja na putevima u BiH, Zakon o platama i naknadama u institucijama BiH, te izmjene Krivičnog zakona BiH.

federalna.ba/Hana Porić