Projekat Evropske unije „Sistem planiranja i upravljanja javnim investicijama“
U Sarajevu su danas prezentirani rezultati projekta “Upravljanje javnim investicijama za rezultate: Sistem planiranja i upravljanja javnim investicijama”, koji finansira Evropska unija, a čiji je cilj razvoj sistema planiranja i upravljanja javnim investicijama. Ovaj je projekat dio šire finansijske podrške koju Evropska unija kontinuirano pruža Bosni i Hercegovini u oblasti reforme javne uprave.
Ovaj projekat, koji je trajao 42 mjeseca, a bavio se modernizacijom sistema upravljanja javnim finansijama u cijeloj zemlji izuzetno je važan zato što je njegov cilj da uskladi ovu oblast u Bosni i Hercegovini s evropskim standardima, odnosno standardima EU u momentu kada se nadamo da će početi pregovori za pridruživanje EU, kazala je Oreli Valta (Aurelie Valtat), šefica Sekcije za evropsku integraciju, politička i ekonomska pitanja Delegacije Evropske unije u BiH.
„Podsjećam vas da je prva grupa, odnosno prvi klaster kojim se otvaraju pregovori upravo grupa koja sadrži oblast upravljanja javnim finansijama i reforme javne uprave tako da će te oblasti biti pod posebnom paskom EU tokom pregovora.“
Glavna svrha projekta bilo je da upravljanje javnim investicijama bude odgovorno i efikasno, dodala je Valta.
„U tu svrhu uveden je sistem koji podrazumijeva procjenjivanje projekata. Također, obuku eksperata iz te oblasti. Obuku instruktora za daljnje prenošenje znanja kako bi to ostalo održivo u daljnjem toku rada. Korisnici projekta su finansijske institucije u BiH, dakle, ministarstva na sva tri nivoa. Opet ponavljam, reforma javne uprave i upravljanje javnim finansijama izuzetno su važni za sve građane BiH jer je upravo to ono što im treba, bolje usluge, bolje škole i bolje bolnice.“
Projekat je trajao gotovo četiri godine i radili smo na poboljšanju javnih investicija u Bosni i Hercegovini. Nije riječ o teoretskom projektu, nego o projektu koji je bio usmjeren na upravljanje državnim sredstvima, kazao je Aleksandrs Antonovs, voditelj projekta.
„Dakle, onim sredstvima unutar BiH kojima se finansiraju javne investicije i javni projekti. Ali, naravno, to iskustvo koje se steklo tokom ovog projekta omogućit će da se efikasno koriste EU fondovi i ne samo EU fondovi nego i drugih donatora poput Svjetske banke, a istovremeno je to važno za daljnje pristupanje EU.“
Antonovs je dodao kako su cilj bili između ostalog zakonodavni sistemi na sva tri nivoa vlasti u BiH.
„Mi smo donijeli prijedloge za poboljšanja i amandmane za sva tri nivoa i uputili ih kao prijedlog. Također smo izvršili procjenu upravljanja javnim sredstvima i pokazalo se kroz tu našu procjenu da je došlo do znatnih poboljšanja u poređenju s periodom od prije šest godina. Također smo napravili prijedlog novog IT sistema koji će biti povezan s budžetom i trezorom i dovesti do veće transparetnosti u sistemu upravljanja javnim sredstvima. I, konačno, izvršili smo obuku više od 800 ljudi kako bi bili sposobni da pripremaju i provode javne projekte.“
Bilo je teško raditi sa sva tri nivoa istovremeno jer, kao što je poznato, struktura vlasti u Bosni i Hercegovini nije najjednostavnija, tako da se morao održati veliki broj radionica gdje su učestvovali predstavnici sva tri nivoa kako bi došli do zajedničkog rješenja i jezika i to je znalo trajati duže nego što je prvobitno bilo planirano, ali se na kraju došlo do provodivih rješenja, kazano je na današnjem prezentiranju rezultata EU projekta „Sistem planiranja i upravljanja javnim investicijama“.